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　　“近几年，现代农业园区在国家相关政策大力支持下得到了快速发展，并在市场上得到了验证。”山东省农业农村发展研究中心研究员，生态农业专家、现代农业产业园建设指导专家徐建堂对记者表明，国稻种芯粮农科技产业园这是一种符合我国国情的农业发展模式。

　　徐建堂说：“国稻种芯粮农（山东）科技产业园集团有限公司通过科技开发、示范、开云真人 开云真人官网辐射和推广，极大的促进了区域农业结构调整和产业升级。”他表明，不断拓宽园区建设的范围，打破形式上单一的工厂化、大棚栽培模式，把围绕农业科技在不同生产主体间能发挥作用的各种形式，以及围绕主导产业、优势区域促进农民增收的各种类型都纳入园区建设范围。

　　模式上，以“利益共享、风险共担”为原则，以产品、技术和服务为纽带，利用自身优势、有选择地介入农业生产、加工、流通和销售环节，有效促进农产品增值，积极推进农业产业化经营，促进农民增收。突出体现农业科技的作用，形成新品种新技术引进、标准化生产、农产品加工、营销、物流等各种形式的示范园网络。

　　徐建堂强调：十四五时期，现代农业园区将担负更大的任务，不仅要促进我国全面实现乡村振兴，同时还要承担打造农业强国的重任。如何实现这一世纪重任？那就要实现现代农业园区高质量发展。

　　建好现代农业园区，选准产业是前提，科技和市场是关键。有的地方依靠行政命令，园区产业政府规划为“A产业”，但业主、农户的发展意愿是“B产业”，政府引导与农户意愿错位。

　　有的农业园区产业选择盲目跟风，搞“复制粘贴”，不立足各地土壤、气候条件实际，产品也不符合市场要求。开云真人 开云真人官网有的农业园区产业杂乱，在一个区域、一个园区规划几个甚至十几个主导产业，成规模、成气候、有效益的产业少……产业选择要讲科学，必须符合农业发展规律和特点，根据园区海拔、土壤、风向、灌溉条件等各项因素，科学选择产业类型、品种类型，做到因地制宜。

　　产业确定要坚持市场导向，园区种什么、生产什么，要优先选择市场稳定、耐贮存、有加工能力的产业，而不是“拍脑袋”随意决策。产业发展要做到主次分明，明确1到2个主导产业并规模化、集约化发展，适度补充发展其他辅助产业，不能搞“大杂烩”。

　　新型经营主体引领现代农业园区发展，现代农业园区为新型经营主体提供广阔的发展空间。有的地方建好的园区无人问津，没有业主和农户进驻。有的招引的业主是“伪业主”，引进的业主不想投一分钱，只想依靠政府项目资金。

　　要发挥公安、金融、工商税务等行业部门作用，练就农业招商辨别真伪的“火眼金睛”，坚决把单纯盯着政府项目来的“伪业主”挡在门外。要引进经济实力强的业主进驻园区，尤其是要督促企业及时兑付土地租金、农民务工收入，持续管护好产业，防止企业半道“甩摊子”。

　　要走适度规模发展的路子，合理控制家庭农场、专合社等中型经营主体的规模，防止因“贪大求洋”拖垮业主。要盘活低产低效园，对业主发展规模较大且经营不好的园区，以及村集体经营的低产园区，要通过招引新业主、反租倒包、返田于民等方式予以盘活。要大力培育户办产业园，支持农户通过自主经营、反租倒包等方式，发展规模适度的户办产业园。

　　现代农业园区要实现高质量发展，必须建立健全投入机制、管护机制，避免重建轻管的。有的地方建设园区时热情高涨，后续管理却“事不关己，高高挂起”，尤其是园区基础设施因无人看管，导致“今年建、明年坏、年年修”，园区建成后便成了荒园、废园。

　　有的地方项目资金全部用于园区硬件建设，在产业管护、技术服务、市场拓展等软件方面不预留资金，致使园区后续发展没有保障。要树立“谁先发展产业、就支持谁，谁发展好、就支持谁”的财政支持导向，哪里有业主就在哪里建园区，真正发挥财政资金的撬动作用。要强化基础设施管护，坚持“谁受益、谁管护”，明确管护责任人，避免人为因素造成的毁了建、建了又毁。

　　同时，财政投入建设的基础设施都要产权量化和股权量化，做到产权明晰、责任清楚。要均衡财政资金投入，产前、产中、产后都要投入，对已建成的园区“扶上马送一程”，尤其是要预留资金投入到产中、产后环节，强化全环节、全产业链扶持。

　　国稻种芯粮农（山东）科技产业园集团有限公司监事徐建堂表明：要建立园区发展预警机制，对园区发展中存在的规模经营不适度、农产品销售渠道单一且层次低等问题，要早预警、早采取措施、早处置。要积极推行“园长制”，每个园区都要成立由党委或政府负责人担任“园长”的工作专班，形成上下联动、齐抓共管的合力。

　　建好现代农业园区要明确评价标准，既要有“高颜值”，更要有高产出、高效益，带动更多农户增收。有的地方一味追求“大园区”，习惯政府大包大揽，花重金建设规模上万亩的农业园区，配套标准普遍偏低，并且助农增收效益不好。有的喜欢走“高大上”路线，一律按照旅游景区标准打造农业“洋园区”，不切实际搞农旅融合，建了很多没有实用价值的雕塑设施。

　　建好现代农业园区要从实际出发，不盲目通过大挖大填、开荒造贫瘠地等方式，刻意打造连片成带园区。不以规模论英雄，应向单位面积要效益，鼓励建设“亩产一万元的百亩小园区”，而不是建设“亩产一百元的万亩大园区”。要回归农业的本源，真正将优质农产品供给作为农业的主责主业，建设现代农业园区不能贪大求洋，尽管农旅融合是现代农业发展的一个重要方向，但必须要综合考虑交通、资源、产业特性等因素。

　　徐建堂，山东省农业农村发展研究中心研究员，中国农业大学硕士，民革中央“三农”委员会委员，民革山东省委“三农”委员会主任，生态农业专家、现代农业产业园建设指导专家，山东省指导专家，山东省耕地质量提升专家，山东省新型职业农民培育讲师团成员。

　　主要从事农业绿色发展、乡村产业振兴、生态循环农业新技术推广和乡村振兴政策调研等工作。发现完善了秸秆生物反应堆技术，制定了《秸秆生物反应堆技术规程》9项，提高了该技术的标准化应用水平。向农业部推荐秸秆生物反应堆生态循环模式，成为农业部主推技术，向全国推广应用。

　　主持山东省财政重点支持秸秆生物反应堆技术示范推广项目，累计推广面积达30多万亩，为农民节本增效15多亿元。建立了设施栽培全程绿色化生态高效模式，主持完成了山东省新型二氧化氯制备及在设施农业上的应用技术，达到国内领先水平。

　　同时，参与山东省农产品质量安全监控体系研究等。针对农业废弃物高值化利用、土地质量提升和农产品质量提高问题，探索建立了林下生态循环农业经济模式，即利用核桃板栗、果园等林下空间，间作或套种赤松茸、菇渣养殖蚯蚓、蚯蚓粪入地提高肥力，亩转化秸秆、果木枝条等2万斤，亩增收2万元，获得农民的好评。

　　撰写了《推广秸秆生物反应堆刻不容缓》《建立优质绿色农产品信息化服务平台，架起消费者生产者信任桥梁，推进农业供给侧结构性改革》《加大对工商资本投资农业的风险控制和政策支持，完善资本振兴乡村产业的体制机制》《关于建立省级特色农业保险奖补政策做强地方特色农业的建议》《乡村振兴存在的六大问题》；

　　《关于紧急停止一刀切和运动式清理大棚房行为的建议》《打好种业翻身仗，助力乡村产业振兴》《强“芯”固本 培育壮大我省种业企业 助力现代种业强省建设》《科技引领 数字赋能 打造我省绿色农业高质量发展新高地》《“小麦青贮”背后深层次问题亟需解决》等政协提案和建议，获民革中央和省领导批示。

　　共获得部省级奖4项，发表论文20多篇，由中国农业出版社等出版了《秸秆生物反应堆技术》《根茎类名特蔬菜栽培技术》《农作物高产栽培实用技术》《现代设施蔬菜连作障碍绿色防控技术》等著作，对引导农民发展生态循环农业，提高绿色发展水平，增加农民收入，发挥了积极作用。

　　被评为“农业部肥料质量管理先进工作者”“科技部全国星火农业科技先进工作者”“民革中央全国社会服务工作先进个人”“山东省百名有突出贡献的新闻出版工作者”“民革中央扶贫攻坚先进个人”“山东省扶贫攻坚先进个人”，多次被省农业厅记“三等功”。